该文件的制定背景基于澳门近年来的发展现状和面临的挑战，随着全球化进程的加速，澳门经济正面临前所未有的机遇和挑战，为了应对这些挑战并把握机遇，澳门特别行政区政府立足现实，充分借鉴国际先进经验，提出了未来5年的发展目标和策略。

文件的基本框架包括四个部分，首先是总体目标和愿景，明确了澳门未来5年的发展目标和方向，其次是经济发展战略，详细阐述了澳门经济未来的发展重点和策略，包括大力发展高新技术产业、金融服务业、文化旅游业等新兴产业，推动经济实现从传统博彩业向现代服务业的转型，接下来是社会发展策略，主要介绍了澳门在教育、医疗、社会保障等方面的重要举措，最后是环境和城市建设策略，提出了澳门未来在环境保护和城市建设方面的重要任务和目标。

在经济发展方面，澳门将加强与内地的经济合作，充分利用内地的人才、资源、市场等优势，推动澳门经济的快速发展，澳门还将大力发展高新技术产业，推动经济结构的优化和升级。

在社会发展方面，澳门将加大教育投入，提高教育质量，培养更多的优秀人才，还将加强医疗体系建设，完善社会保障体系，提高社会福利水平，为市民提供更好的生活条件。

在环境和城市建设方面，澳门将加大环境保护投入，改善环境质量，提高城市绿化率，还将加强城市基础设施建设和管理，提高城市的治理水平，打造绿色、生态、宜居的城市。

“深层设计策略数据_M版6.989”是澳门特别行政区政府为未来发展制定的重要政策文件，通过实施这一文件，澳门将实现经济、社会、环境和城市建设的全面提升，我们相信，在澳门特别行政区政府的领导下，澳门将迎来更加美好的未来。