政策背景及意义

一、“一码一码精准对接，共创河南新篇章”背景，澳门特别行政区作为全国最具活力增长的地区之一，拥有港澳政策的优势和文化底蕴，具备良好的开放型经济体系和产业集群，河南省是全国人口第一大省、经济总量大省，拥有广阔的产业市场和人力资源优势，两大区域的合作发展具有空间互补性，前景可期，为了实现澳门与河南战略合作关系新时期的提升，“一码一码精准对接，共创河南新篇章”政策应运而生，旨在推动区域协调发展，实现两大区域的互利共赢。

通常意义和行政区划上的河南，指河南省位于我国中东部、黄河中下游，接壤地区地理条件复杂，河南省总面积16.7万平方公里，中部地区指户籍行政区域范围内经济指标相对中等或排名靠前的地区，相对于非邻省的毗邻区域，河南省接壤临省地理位置条件较好，在自然和经济方面均占有较强的地缘优势。

“一码一码精准对接，共创河南新篇章”政策的提出与执行，旨在加速河南创新崛起，提升政策关注度和政策效应，这一政策将打破行政地区限制，促进两地经济政策方面的互补，具体而言，以“一码一码”即“一物一码”的方式精准识别河南省内的经济政策变化与经济政策效果，实现产业政策任务分级支持，经济政策不断细化差异，促进河南的政策导向化，通过对河南省内经济的有效分析与准确统计对比，实现政策资源配套精确匹配。

设计解析方案框架

一、“一码一码精准对接”政策认定，以行政区划的河南省范围为出境口岸、跨境电商园区进行认定，通过认定两类地方的无障碍适配入网许可，推出合作试点“一码一码精准对接”政策体系，实施河南省全省“一物一码”模式，对河南实施境内境外政策监管。

二、“一码一码精准对接”监管制度，建立健全河南省特别行政区和澳门口岸间的经济政策监管工作机制，成立统一管理机构，及时对两地区合作政策项目的政策进行风险评估、分类监管、联防联控等，找准问题，精准施策，整合优势资源，积极探索政策监管工作信息化平台和政策监管体系。

三、“一码一码精准对接”服务平台，搭建政府间互通共享平台，包括市场监督部门与宏观经济政策效果评估机制，确保在河南省政策实施范围内充分发挥政策总体效应，推动精准对接政策服务，形成区域政策协同发展平台，建立公共政策信息发布平台，汇聚各类政府、行业、企业政策信息，促进行业、企业、政策的精准对接，探索利用新技术提升政策服务智能化水平。

政策配套及应用方向

一、推动河南省产业协同发展，依托河南省资源政策，推动区域间农产品加工和高效农业发展，一是共建农牧业联合跨区域投资；二是实施农业政策标准联动，争取政策叠加效应；三是带动河南省内外省份对外贸易发展的资源政策项目落地实施。

二、助推河南省对外贸易合作。“一码一码精准对接”政策将为河南省引进新的经贸合作伙伴提供可靠保障，提供联络进口构架、数字贸易、文化贸易绿色通道等支持服务，同时加强对外经贸平台的政策发布和服务功能提升海关企业信用等级评定结果的及时提供等举措助力河南省对外贸易发展。

三、探索河南省现代服务业开放合作。“一码一码精准对接”政策将帮助澳门在现代服务业领域逐步开展更开放的政策试点在海南澳门口岸发展现代服务业开放政策体系的企业与平台深化两地现代服务业领域的合作形成服务型经济产业链推动现代服务业的高质量发展。

未来发展与期待

“一码一码精准对接共创河南新篇章”政策的落地实践不仅标志着澳门特别行政区与河南省地区政策合作的深化推进也为两大区域的未来发展奠定了坚实基础通过共同努力两大区域间的政策互动将不断提速产生新的协同合作效应共创两大区域的美好未来让我们共同期待这一政策的深入实施为两大区域的发展注入新的活力和动力实现共同繁荣发展的目标。